發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要走自主知識產(chǎn)權(quán)之路
發(fā)布時間：2013-12-16
—二論為加快創(chuàng)新型國家建設(shè)提供知識產(chǎn)權(quán)有力支撐
進入知識經(jīng)濟時代，在新一輪的全球金融危機過后，以新能源、新材料、生物醫(yī)藥和信息技術(shù)等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開始興起。這類新興產(chǎn)業(yè)往往與知識產(chǎn)權(quán)有著天然的聯(lián)系，其本質(zhì)屬性均為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，擁有大量的發(fā)明專利等高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)。在日前舉行的全國科技創(chuàng)新大會上，胡錦濤總書記就深化科技體制改革、加快創(chuàng)新型國家建設(shè)提出6點意見，其中特別強調(diào)“進一步提高自主創(chuàng)新能力，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。加快創(chuàng)新型國家建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力，在當前階段很重要的一項工作即是大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作，關(guān)系著培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成效和未來發(fā)展，我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須要走自主知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。
縱觀人類經(jīng)歷的3次技術(shù)革命，每一次技術(shù)革命均產(chǎn)生與當時的技術(shù)創(chuàng)新相對應(yīng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有依附技術(shù)、面向未來、帶動性強的特性，其發(fā)展與壯大關(guān)系到一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟振興和戰(zhàn)略安全。因此，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略，也成為我國能否在第三次技術(shù)革命中不被發(fā)達國家甩在后面的關(guān)鍵。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展必須依賴科技創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)的突破。而突破關(guān)鍵技術(shù)，則主要依靠資金和自主知識產(chǎn)權(quán)。對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)而言，無論是技術(shù)的研發(fā)還是專利的維護，都需要投入大量的資金。因而，這種技術(shù)密集型、資金密集型的產(chǎn)業(yè)必然擁有對較高市場回報的訴求。而沒有受到法律保護的關(guān)鍵技術(shù)，必定搶占不了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前沿，也占領(lǐng)不了知識經(jīng)濟的制高點。因此，西方發(fā)達國家目前均以提升自主創(chuàng)新能力、加強知識產(chǎn)權(quán)保護為突破口來發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計，近5年來，世界范圍內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專利數(shù)量激增，發(fā)明專利申請量增速顯著加快，是同期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)明專利申請平均增速的3倍至4倍。以移動通信領(lǐng)域的長期演進技術(shù)為例，每半年發(fā)明專利申請量的增幅在50%以上。目前，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)明在專利文獻中涵蓋90%以上。
近年來，我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品開始涌現(xiàn)，專利制度在其中發(fā)揮了重要的作用。但與發(fā)達國家相比，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小、效益仍然較低，其主要原因就在于自主創(chuàng)新能力不足。自主創(chuàng)新能力不足表現(xiàn)在多個方面，在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域主要體現(xiàn)在缺乏核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)支撐、專利信息利用不夠、缺乏知識產(chǎn)權(quán)高端綜合性人才、將知識產(chǎn)權(quán)資本轉(zhuǎn)化為市場資本的能力較弱等。
自主創(chuàng)新并不意味著一定是要自我創(chuàng)新，更不是閉門造車。提升新興產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，首先要促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，夯實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。進一步引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)科學布局，著力提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獲得知識產(chǎn)權(quán);其次，要促進知識產(chǎn)權(quán)市場運用，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值，積極拓展知識產(chǎn)權(quán)投融資方式，完善知識產(chǎn)權(quán)投融資政策，支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、出資入股、融資擔保以及進一步創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化形式，構(gòu)建產(chǎn)學研合作新機制;第三，要加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理運用能力和相關(guān)服務(wù)體系建設(shè)，支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成競爭優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實施知識產(chǎn)權(quán)集群管理，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能力，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息運用水平，加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè);第四，要完善知識產(chǎn)權(quán)保護政策措施，優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，進一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)和政策，加強有針對性的知識產(chǎn)權(quán)保護措施;最后，要加強知識產(chǎn)權(quán)國際合作，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)走出去，要支持中國市場主體在國外部署知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵到國外運營知識產(chǎn)權(quán)，進一步加大國外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度。
目前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際性發(fā)展帶來了國際分工的大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的大轉(zhuǎn)移和資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的大流動，在這個過程中，知識產(chǎn)權(quán)成為全球范圍內(nèi)配置資本的重要手段，成為科技創(chuàng)新的重要動力，也是獲取利潤的重要途徑。所以，在我國加快創(chuàng)新型國家建設(shè)、著重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過程中，必須要堅定不移地走自主知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。
