國家重點研發(fā)計劃組織管理新規(guī)出臺，強調(diào)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，推動知識產(chǎn)權(quán)運用——
聚焦重點項目 激揚創(chuàng)新活力
從“神舟”飛天到“嫦娥”奔月、從“蛟龍”深潛到高鐵馳騁，越來越多體現(xiàn)國家實力的重大創(chuàng)新成就，幾乎都是國家重點科研項目及其知識產(chǎn)權(quán)運用的結(jié)果。
近日，國家發(fā)展改革委、財政部、科技部等部門印發(fā)《關于改革過渡期國家重點研發(fā)計劃組織管理有關事項的通知》(下稱《通知》)，將國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部管理的產(chǎn)業(yè)技術研究與開發(fā)資金、科技部管理的國家重點基礎研究發(fā)展計劃、國家高技術研究發(fā)展計劃等整合形成國家重點研發(fā)計劃，并強調(diào)要加強該重點研發(fā)計劃的知識產(chǎn)權(quán)保護和運用?！斑@是強化創(chuàng)新工作管理、集中優(yōu)勢資源推動重點科研項目的力舉，對于更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)作用、推動自主創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實意義?！敝袊茖W院大學法律與知識產(chǎn)權(quán)系主任李順德在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時表示。
強化研發(fā)管理
“我們自主研發(fā)的專利產(chǎn)品有機光導鼓，是國家‘863’重點項目，去年一年該專利產(chǎn)品銷售收入3億多元?！敝袊茖W院化學所科研辦公室主任張建偉表示，這得益于國家重點科研項目的管理規(guī)范。更好地發(fā)揮這一優(yōu)勢，將有利于我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。作為中國科學院所屬的科研機構(gòu)，今年以來，化學所在知識產(chǎn)權(quán)管理部門指導支持下，開展了科研單位知識產(chǎn)權(quán)標準化管理的試點工作。此項工作開展以來，重點項目的專利轉(zhuǎn)化速度、質(zhì)量，效益明顯提升，在有機光導鼓專利轉(zhuǎn)化中，化學所以技術入股的方式與某國有企業(yè)成立合資公司，成功實現(xiàn)了技術快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。截至目前，該公司已形成年產(chǎn)各類型號有機光導鼓1800萬只、墨粉6000噸的能力。
類似的情況，也出現(xiàn)在中國科學院大連化學物理研究所?！霸谝?guī)范管理的基礎上，我們承擔的國家重點研發(fā)項目高效低溫脫硝催化技術，已經(jīng)提交了一系列專利申請，并已經(jīng)在部分地區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。監(jiān)測結(jié)果表明，使用該技術的焦爐煙氣平均脫硝率超過90%，局部時段超過95%，反應器出口氮氧化物濃度可小于每立方米70毫克，達到了世界先進水平?！敝袊茖W院大連化學物理研究所有關負責人介紹，該所在知識產(chǎn)權(quán)管理部門指導下，從今年開始嘗試推行科研單位知識產(chǎn)權(quán)標準化管理工作，形成了條塊分明、脈絡清晰、流程科學的管理能力，提升了重點科研項目的工作效率。
“以知識產(chǎn)權(quán)標準化管理為著力點，不僅與《通知》提出的加強組織管理的精神一致，也是提升重點科研項目管理能力的途徑之一。”上述兩單位有關負責人一致表示。
加快創(chuàng)新發(fā)展
“《通知》提出整合形成國家重點研發(fā)計劃，是對國家重點科研項目優(yōu)勢資源的再集中，十分有利于重大創(chuàng)新，同時也給知識產(chǎn)權(quán)運用、保護、管理工作提出了新的課題。”國家發(fā)展改革委學術委員會秘書長張燕生向本報記者表示，如今，國家重點科研項目更加重視知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)的作用也日益凸顯。
正因如此，《通知》中明確，國家重點研發(fā)計劃項目執(zhí)行過程中，在應予撤銷或終止包含的情況中，“出現(xiàn)嚴重的知識產(chǎn)權(quán)問題”首次成為一條重要的規(guī)定。同時，《通知》強調(diào)，國家重點研發(fā)計劃項目執(zhí)行過程中，要推進知識產(chǎn)權(quán)保護、成果轉(zhuǎn)化和資源共享。項目參與單位應通過正式協(xié)議，約定成果和知識產(chǎn)權(quán)歸屬及權(quán)益分配，加強知識產(chǎn)權(quán)管理和保護，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)應用和有序擴散，促進技術交易和成果轉(zhuǎn)化。
聯(lián)合國教科文組織最新發(fā)布的報告表明，中國不僅發(fā)明專利申請量已連續(xù)4年位居世界第一位，而且高質(zhì)量的科研產(chǎn)出在2012年至2014年期間增長了37%。目前，中國高質(zhì)量科研產(chǎn)出對世界的總體貢獻率居全球第二位，僅次于美國。
“正如《通知》所倡導的，在我國研發(fā)資金有限的情況下，通過加強管理，集中力量率先實現(xiàn)重大創(chuàng)新勢在必行。在這個過程中，加強知識產(chǎn)權(quán)運用、保護和管理工作，是必要的基礎?！崩铐樀聫娬{(diào)。（知識產(chǎn)權(quán)報 作者 趙建國）
