探索“2+1”審判模式，構(gòu)建“四位一體”技術(shù)事實(shí)調(diào)查認(rèn)定體系，有機(jī)銜接訴訟與非訴糾紛解決機(jī)制——
上海探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)審判新機(jī)制
2015年12月28日，是上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院成立一周年的日子。運(yùn)行一年來(lái)，該院在審結(jié)一批技術(shù)性強(qiáng)、具有影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的同時(shí)，也在努力探索加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境的有效途徑。
如何達(dá)到上述目的，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院作出了這樣的決定：專(zhuān)業(yè)化審判。該院在日前發(fā)布的《上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院發(fā)展規(guī)劃（2015-2017）》（下稱(chēng)《規(guī)劃》）中，明確提出要將上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院打造成以“專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、權(quán)威性、影響力”為發(fā)展定位的新興法院，而專(zhuān)業(yè)化審判理念更是貫穿通篇。
“自成立伊始，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院就以專(zhuān)業(yè)化改革發(fā)展為導(dǎo)向，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專(zhuān)業(yè)化審判程序和審理規(guī)則，不斷完善技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制，有機(jī)銜接訴訟與非訴糾紛機(jī)制，構(gòu)建起專(zhuān)業(yè)審判新格局?！鄙虾ＶR(shí)產(chǎn)權(quán)法院院長(zhǎng)吳偕林在該院成立一周年之際接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
探索專(zhuān)業(yè)化審判程序
據(jù)記者了解，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的法官，是在上海市高級(jí)人民法院的統(tǒng)一組織下，面向上海市三級(jí)法院公開(kāi)選拔、擇優(yōu)遴選的，他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判工作經(jīng)歷均在8年以上。
但12名法官畢竟來(lái)自不同法院，如何解決審判思路不統(tǒng)一的問(wèn)題?“我們突破了原來(lái)按照地域進(jìn)行管轄的中級(jí)法院的分工特點(diǎn)，對(duì)審判業(yè)務(wù)庭進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)化分工，確保每個(gè)審判庭之間、合議庭之間法律適用的統(tǒng)一。根據(jù)《規(guī)劃》要求，以案件類(lèi)型作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，一庭主要負(fù)責(zé)審理專(zhuān)利、著作權(quán)和反壟斷案件;二庭負(fù)責(zé)審理植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件、商標(biāo)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、馳名商標(biāo)認(rèn)定案件?！敝R(shí)產(chǎn)權(quán)審判一庭庭長(zhǎng)劉軍華向記者介紹。
根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定》，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院僅受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政類(lèi)案件。在這一背景下，如何遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政“二合一”的法定管轄，同時(shí)結(jié)合上海法院多年來(lái)積累的“三合一”審判經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)把好知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件法律適用統(tǒng)一關(guān)，成為擺在上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院面前的一道難題。
據(jù)吳偕林介紹，12月22日，上海三中院受理的首起知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件——張某銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案開(kāi)庭審理并當(dāng)庭判決?！霸摪钢?，上海三中院與上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院‘跨界’組成合議庭，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭的法官參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的審理，以確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事及行政案件的裁判思路統(tǒng)一，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)力度?！眳琴闪直硎?，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院利用合署辦公的特殊組織機(jī)構(gòu)，探索以“2+1”模式，即以上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政類(lèi)案件和上海三中院受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事類(lèi)案件，從而間接實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件集中審判，這是上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院較北京、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院所具有的獨(dú)到優(yōu)勢(shì)。
據(jù)悉，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院下一步將根據(jù)涉自貿(mào)區(qū)案件發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，探索成立涉自貿(mào)區(qū)案件專(zhuān)項(xiàng)合議庭，并根據(jù)專(zhuān)利、計(jì)算機(jī)軟件等與科技創(chuàng)新密切相關(guān)的案件類(lèi)型特點(diǎn)，研究與之相適應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)合議庭運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步探索完善專(zhuān)業(yè)化審判格局。
構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化審判機(jī)制
在過(guò)去的一年里，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院?jiǎn)?dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專(zhuān)業(yè)“智庫(kù)”建設(shè)，先后聘請(qǐng)了18名特邀科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)專(zhuān)家和18名特邀知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢(xún)專(zhuān)家充實(shí)專(zhuān)業(yè)陪審員隊(duì)伍。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，特邀咨詢(xún)專(zhuān)家制度是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院智庫(kù)建設(shè)邁出的重要一步。
然而，“智庫(kù)”建設(shè)僅是構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化審判機(jī)制的一部分。據(jù)了解，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院成立一年以來(lái)，受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政類(lèi)一審、二審案件共計(jì)1586件，審結(jié)996件。在受理的案件中，包括專(zhuān)利案件429件、商標(biāo)案件111件、著作權(quán)案件894件、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件32件、植物新品種與集成電路布圖設(shè)計(jì)等其他案件120件?！爸R(shí)產(chǎn)權(quán)案件中涉及專(zhuān)利、技術(shù)秘密和計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)的案件占一審案件的92%，這些技術(shù)類(lèi)案件事實(shí)查明難度大。運(yùn)用‘四位一體’的技術(shù)事實(shí)查明手段，能進(jìn)一步確保專(zhuān)業(yè)、公正裁判?！鄙虾ＶR(shí)產(chǎn)權(quán)法院副院長(zhǎng)黎淑蘭表示。
所謂的“四位一體”技術(shù)事實(shí)調(diào)查認(rèn)定體系，即包括技術(shù)鑒定、技術(shù)調(diào)查、技術(shù)咨詢(xún)和專(zhuān)家陪審等在內(nèi)的四類(lèi)不同主體通過(guò)機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合，根據(jù)各自的角色分工和工作機(jī)制，構(gòu)成一體化的技術(shù)事實(shí)調(diào)查認(rèn)定體系?！敖窈螅婕暗綇?fù)雜的技術(shù)事實(shí)認(rèn)定案件，將根據(jù)案情需要采用其中幾項(xiàng)措施，即一案包括技術(shù)鑒定、調(diào)查、咨詢(xún)及專(zhuān)家陪審的多種組合措施，破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中較為突出的技術(shù)事實(shí)查明難題。”吳偕林表示，“根據(jù)《規(guī)劃》要求，技術(shù)調(diào)查官參與辦案的配套規(guī)則等已經(jīng)出臺(tái)，下一步將積極探索建立技術(shù)調(diào)查官運(yùn)行機(jī)制，提高技術(shù)事實(shí)認(rèn)定的客觀(guān)、準(zhǔn)確和高效?！?/P>
推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化能力建設(shè)
除積極探索專(zhuān)業(yè)化審判格局、構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化審判機(jī)制外，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院還著力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化法制建設(shè)。據(jù)了解，每月26日是“全國(guó)審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家陳惠珍法官工作室”在上海市張江園區(qū)工作室的對(duì)外開(kāi)放日。屆時(shí)，該院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判二庭庭長(zhǎng)陳惠珍將根據(jù)司法實(shí)踐中總結(jié)的企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)節(jié)中遇到的問(wèn)題提供法律咨詢(xún)。
“目前，工作室開(kāi)門(mén)接待已成常態(tài)化，之后我們還將深入園區(qū)開(kāi)展講座、巡回調(diào)解等?！标惢菡浔硎?，該項(xiàng)服務(wù)是落實(shí)《上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院服務(wù)保障上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見(jiàn)》的重要舉措之一。
“為增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的權(quán)威性和公信力，我們充分利用社會(huì)資源參與矛盾化解?！睋?jù)吳偕林透露，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院與上海經(jīng)貿(mào)商事調(diào)解中心等7家社會(huì)機(jī)構(gòu)簽訂《多元化糾紛解決機(jī)制合作協(xié)議》，提升調(diào)解專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化水平，促進(jìn)訴訟與非訴糾紛解決機(jī)制的銜接，并與同濟(jì)大學(xué)合作，啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判公信力評(píng)估項(xiàng)目，委托其對(duì)審判公信力進(jìn)行評(píng)估，以促進(jìn)上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院專(zhuān)業(yè)化審判能力。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院成立一年以來(lái)，在理念、制度、機(jī)制等方面，都充分展現(xiàn)了作為改革試點(diǎn)法院的創(chuàng)新精神和專(zhuān)門(mén)法院的專(zhuān)業(yè)化水平，充分發(fā)揮了司法在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的主導(dǎo)作用。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 作者 胡姝陽(yáng)）
