按照商標(biāo)法相關(guān)規(guī)定,侵犯商標(biāo)權(quán)要負(fù)擔(dān)的法律責(zé)任包括了民事責(zé)任、行政責(zé)任與可能涉及的刑事責(zé)任。因此,商標(biāo)侵權(quán)除了要接受民事處罰之外還有可能受到行政處罰或是刑事處罰,懲罰制度的存在主要是為了遏止商標(biāo)侵權(quán)行為、并對可能發(fā)生的同類行為起到法律震懾的作用,商標(biāo)被侵權(quán)時應(yīng)該如何處理,我們在以前的文章里已經(jīng)跟大家探討過了,今天我們想討論的是反過來的情形:假如不是我們的商標(biāo)遭遇了侵權(quán),而是我們的商標(biāo)被他人投訴侵權(quán),或者工商行政管理部門認(rèn)為我們商標(biāo)使用行為不當(dāng),那么在此時,我們應(yīng)該怎么應(yīng)對呢?首先,我們需要了解一下商標(biāo)侵權(quán)的行政處罰有哪些形式:
1、商標(biāo)侵權(quán)行政處罰有哪些形式?
「商標(biāo)法」第六十條規(guī)定:
有本法第五十七條所列侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為之一,引起糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴,也可以請求工商行政管理部門處理。
工商行政管理部門處理時,認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具,違法經(jīng)營額五萬元以上的,可以處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款,沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的,可以處二十五萬元以下的罰款。對五年內(nèi)實施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。銷售不知道是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品,能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的,由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售。
根據(jù)上述規(guī)定,侵犯商標(biāo)權(quán)的行政責(zé)任主要是:責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具,并可處以罰款。
2、商標(biāo)侵權(quán)行政查處可以中止么?
「商標(biāo)法」第六十二條第三款規(guī)定:
在查處商標(biāo)侵權(quán)案件過程中,對商標(biāo)權(quán)屬存在爭議或者權(quán)利人同時向人民法院提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟的,工商行政管理部門可以中止案件的查處。中止原因消除后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)或者終結(jié)案件查處程序。
可能影響行政查處中止的事由則包括:
1)權(quán)利人同時向人民法院提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟
2)涉案注冊商標(biāo)權(quán)屬正在商標(biāo)局審理,案件結(jié)果可能影響案件定性的
3)涉案注冊商標(biāo)權(quán)屬正在商標(biāo)評審委員會審理,案件結(jié)果可能影響案件定性的
4)涉案注冊商標(biāo)權(quán)屬在人民法院訴訟中,案件結(jié)果可能影響案件定性的。
那么問題來了,會導(dǎo)致處于商標(biāo)局或者商標(biāo)評審委員會的審理中的情形就報包括了申請注冊、駁回復(fù)審、異議、不予注冊異議復(fù)審、無效宣告、無效宣告復(fù)審、撤銷、撤銷復(fù)審、續(xù)展等事由。而這些事由是否都是能夠引發(fā)商標(biāo)行政懲處中止程序的中止事由?
首先,商標(biāo)處于申請注冊中尚未獲得授權(quán),商標(biāo)權(quán)尚未生效,申請人尚未獲得商標(biāo)獨占專用權(quán)。即便商標(biāo)局或者商標(biāo)評審委最終核準(zhǔn)商標(biāo)注冊,商標(biāo)權(quán)的效力也沒有追溯力,不會追溯至申請注冊階段。因此,商標(biāo)局或者商標(biāo)評審委的審理結(jié)果并不影響當(dāng)前行政查處中對案件的定性,也就無需適用中止程序。
其次,商標(biāo)無效宣告和商標(biāo)撤銷都會導(dǎo)致商標(biāo)專用權(quán)的喪失,但是商標(biāo)的無效宣告會導(dǎo)致商標(biāo)權(quán)自始無效,而商標(biāo)撤銷是從撤銷之日起喪失商標(biāo)專用權(quán)。換言之,商標(biāo)無效宣告具有追溯力,一直追溯到產(chǎn)生權(quán)力的第一刻,它與商標(biāo)撤銷導(dǎo)致的喪失商標(biāo)專用權(quán)的時間節(jié)點不同。
正是由于這樣的原因,當(dāng)商標(biāo)處于無效程序中,商標(biāo)權(quán)屬在審理期間屬于一種待定的狀態(tài)。商標(biāo)當(dāng)前有效,但是隨著審查結(jié)果可能自始無效也可能繼續(xù)有效,這就是可能影響案件定性的審理結(jié)果。因此當(dāng)涉案商標(biāo)處于無效程序的審理中時,其行政查處可適用中止程序。
但當(dāng)商標(biāo)處于撤銷程序中時,即便商標(biāo)被撤銷,商標(biāo)權(quán)也是從被撤銷那一刻開始失去效力,商標(biāo)權(quán)此時有效,且撤銷的結(jié)果并不會追溯到此時的效力,因而商標(biāo)權(quán)屬在撤銷審理期間處于既定狀態(tài),換言之有效狀態(tài),因此撤銷程序的審理結(jié)果并不會影響商標(biāo)行政查處案件的定性,因而行政查處也無需中止。
最后,如果商標(biāo)處于續(xù)展寬限期內(nèi)并已經(jīng)提交續(xù)展申請,則表示商標(biāo)未處于商標(biāo)專用權(quán)有效期內(nèi),如果商標(biāo)續(xù)展申請被核準(zhǔn),則商標(biāo)專用權(quán)有效期將追溯至商標(biāo)專用權(quán)到期日,覆蓋續(xù)展寬限期,相反如果未獲得核準(zhǔn),則商標(biāo)專用權(quán)被注銷,商標(biāo)專用權(quán)自到期之日起失去效力。
因此,當(dāng)商標(biāo)處于續(xù)展寬限期并已經(jīng)提交續(xù)展申請時,商標(biāo)權(quán)屬在審理期間處于待定的狀態(tài)。換言之,當(dāng)前無效力,但是隨著審查結(jié)果可能有效,并且效力追溯覆蓋當(dāng)前階段,這同樣是審查結(jié)果影響案件定性。因此當(dāng)涉案商標(biāo)到期后處于續(xù)展寬展期,并已提交續(xù)展申請待核準(zhǔn)的,可適用行政查處中的中止程序。
總而言之,商標(biāo)行政查處中適用中止程序的前提條件是涉案商標(biāo)權(quán)屬處于待定狀態(tài),當(dāng)商標(biāo)權(quán)屬處于無效審查中,以及商標(biāo)到期后處于續(xù)展寬限期、并已提交續(xù)展申請等待核準(zhǔn)時,都是商標(biāo)權(quán)屬待定的狀態(tài),商標(biāo)局或者商標(biāo)評審委的審理結(jié)果可能影響涉案商標(biāo)
最后,我們來了解一下,如果要提起行政處罰,又該怎么進行呢?商標(biāo)侵權(quán)行政處罰的程序是什么?
根據(jù)「商標(biāo)法」、「商標(biāo)法實施條例」和「工商行政管理機關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定」,商標(biāo)侵權(quán)行政處罰主要有如下程序:
1、投訴
商標(biāo)權(quán)人在發(fā)現(xiàn)商標(biāo)侵權(quán)行為后,可以向有管轄權(quán)的工商行政管理 機關(guān)提起書面或口頭的投訴。
2、立案
工商行政管理機關(guān)可以依職權(quán)和當(dāng)事人的投訴進行立案。
3、調(diào)查
立案后,將有兩名以上辦案人員進行調(diào)查,收集、調(diào)取證據(jù),必要時,依照法律、 法規(guī)的規(guī)定,可以進行檢查。
4、核審
案件調(diào)查終結(jié),辦案機構(gòu)撰寫調(diào)查終結(jié)報告,并草擬行政處罰決定書,連同案卷交由核審機構(gòu)進行書面核審,核審機構(gòu)經(jīng)過對案件進行核審,對事實清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、程序合法的案件,同意辦案機構(gòu)意見,并在批準(zhǔn)后通知當(dāng)事人。
5、通知
辦案機構(gòu)或自行通知或者委托有關(guān)工商行政管理機關(guān)通知,告知侵權(quán)當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法 享有陳述、申辯權(quán)。
6、申辯
侵權(quán)當(dāng)事人可以就擬作出的行政處罰作相應(yīng)的申辯,辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的 意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),認(rèn)真進行復(fù)核。
7、決定
工商行政管理機關(guān)根據(jù)調(diào)查結(jié)果、核審意見,作出行政處罰決定,并制作「行政處罰決定書」 。
8、送達
工商行政管理機關(guān)向侵權(quán)當(dāng)事人送達「行政處罰決定書」。
9、執(zhí)行
侵權(quán)當(dāng)事人根據(jù)行政處罰決定書的內(nèi)容,履行行政處罰決定,若逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的工商行政管理機關(guān)可以采取加收罰款或申請行政強制執(zhí)行措施。